Reforma de permisos de González amplía poderes de profesionales bajo historial de fallos sin sanciones
El Proyecto de Administración 114, impulsado por la gobernadora Jenniffer González Colón, propone ampliar las facultades de los Profesionales e Inspectores Autorizados que emiten permisos de construcción y uso de terrenos, delegándoles funciones adjudicativas que hoy ejercen agencias como el DRNA y el Instituto de Cultura Puertorriqueña. Durante las vistas públicas ante la Asamblea Legislativa, múltiples organizaciones cuestionaron la medida citando un historial documentado de incumplimientos, permisos emitidos ilegalmente y ausencia de sanciones efectivas contra estos profesionales.
El proyecto reduciría el rol del Estado de evaluador previo a fiscalizador posterior en decisiones con impactos permanentes sobre el territorio, al tiempo que eliminaría la OGPe —la agencia actualmente encargada de imponer multas— sin establecer en el texto de ley los procedimientos para investigar o sancionar a los profesionales que cometan fallos. El proyecto también elimina una cláusula expresa que declaraba a estos profesionales individualmente responsables ante actos negligentes, generando incertidumbre legal sobre su responsabilidad civil.
La figura del Profesional Autorizado existe desde la ley de permisos de 2009 y ha sido señalada en informes de la Oficina del Inspector General y la Oficina del Contralor de Puerto Rico por incumplimientos y emisión de permisos sin acreditación vigente. El caso de la Bahía Jobos en Salinas, donde la Junta de Planificación concluyó que permisos otorgados por un Profesional Autorizado habilitaron daños ambientales graves, resultó en una multa de $25,000 y una revocación de licencia de apenas dos años.
Esta nota ilumina la tensión estructural entre la agilización del sistema de permisos —una demanda histórica del sector privado y del Gobierno— y la capacidad del Estado para fiscalizar a los actores privados a quienes delega funciones públicas con consecuencias territoriales y ambientales irreversibles.